Presse néerlandaise du jeudi 24 juin 2004

Les Pays-Bas se sont qualifiés pour les quarts de finale
de l’Euro 2004 grâce à leur victoire face à la Lettonie (3-0), hier soir, et au
résultat de l’autre match de leur poule, l’Allemagne s’inclinant devant la
République tchèque (1-2).

NRC Handelsblad d’hier soir : "Shell en
décroissance structurelle", "Le PvdA soutient la prolongation du séjour en
Irak", "Les Serbes regrettent ’Srebrenica’"
Trouw  : "Le vieillissement de
la population va coûter une fortune - Les personnes âgées vivent plus
longtemps, mais sont de plus en plus souvent malades ou diminués", "Les
’Orange’ tirés d’affaire après une soirée
bizarre"
de
Volkskrant  : "Les Pays-Bas
continuent, grâce à la Tchéquie", "Par le chas de l’aiguille ?", "Report de la
privatisation de Schiphol"
Algemeen
Dagblad  :
"Et maintenant les Suédois !", "Les
Pays-Bas ont de la chance ; l’Allemagne est éliminée", "Les communes veulent
80 km/h sur l’autoroute"
De
Telegraaf
 : "Nous aimons les Orange... L’audace
des Tchèques sauve les Pays-Bas"

* * *

Le
dossier du jour
 : Présentation de la présidence
néerlandaise de l’UE

L’ensemble de la presse rend compte de la présentation à Bruxelles, hier, des projets
de la prochaine présidence néerlandaise de l’Union
européenne .

" Il reste à voir
si les Pays-Bas organiseront avant la fin de l’année un référendum sur la
Constitution européenne ", écrit Bert Lanting, le correspondant à Bruxelles
du Volkskrant (p.6). "C’est ce qu’on
peut déduire des remarques du ministre des Affaires étrangères Bot, lors de la
présentation des projets des Pays-Bas pour leur présidence de l’Union
européenne."

" Bot a souligné
qu’après la signature de l’accord il faudra encore trois ou quatre mois pour
traduire le document . Ce n’est qu’ensuite que le référendum pourra avoir
lieu. On s’attend à ce que la cérémonie
de signature n’ait lieu qu’en septembre, de sorte qu’il est probable que le
référendum sera tenu l’an prochain . La présidence néerlandaise sera alors
terminée, ce qui arrange bien La Haye, selon des diplomates. Le gouvernement a
toujours été réservé sur l’idée d’un référendum et il est encore moins partisan
d’une consultation de l’électorat durant la présidence néerlandaise. Un rejet de
la Constitution serait alors un coup particulièrement
dur."

" Bot et le
secrétaire d’Etat aux Affaires européennes Nicolaï ont fait savoir durant la
présentation que La Haye considère la poursuite de l’élargissement de l’UE comme
l’un de ses principaux défis . A la fin de l’année, au plus tard, elle devra
décider si elle veut engager des négociations d’adhésion avec la Turquie. Bot est resté sur la réserve s’agissant de
la question de savoir s’il jugeait la Turquie mûre pour l’appartenance à
l’UE . ’Nous avons encore six mois’, a-t-il dit. Il veut d’abord attendre le jugement de la
Commission européenne, qui présentera un rapport sur la Turquie en octobre .
Il a cependant fait valoir que la Turquie a fait de ’grands progrès’ les
derniers temps."

" Il a aussi
déclaré que les négociations sur l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie
pourront être clôturées durant la présidence néerlandaise . La Roumanie est
encore très en retard sur la Bulgarie en ce moment, mais Bot a tout de même
exprimé l’espoir que les négociations avec Bucarest pourront être clôturées
rapidement, afin que les deux pays puissent rejoindre l’UE en
2007."

" Nicolaï a promis
que les Pays-Bas resteront neutres durant la préparation des négociations sur le
budget pluriannuel de l’UE . Mais selon lui, les Pays-Bas ’n’oublieront
évidemment pas’ leur propre position."

" En tant que
porte-parole de l’Europe, les Pays-Bas devront se retenir durant le prochain
semestre ", remarque le Trouw à
la une, dans un article d’ambiance. "Le ministre des Affaires étrangères Bot et
son secrétaire d’Etat Nicolaï (qui porte le titre de ministre des Affaires
européennes à l’étranger) ont abandonné leur ton souvent décontracté. Ils ont
évité toute controverse en donnant des réponses courtes, de préférence
formelles. En tant que président, nous
devrons en premier lieu être un médiateur équitable entre les différentes
positions des Etats membres’, a expliqué
Nicolaï ."

"Ce n’est que grâce à beaucoup de hareng et de fromage
que la presse européenne a tout de même gardé un petit goût de pep néerlandais,
hier."

" Réalisme et
Ambition’, telle est la devise de la présidence néerlandaise de l’UE ",
retient le Telegraaf (p.13) de la
présentation de Ben Bot. "Réalisme à cause de la lourdeur de notre agenda et du
fait que nous devons effectivement apprendre à coopérer à vingt-cinq." "Quant à
l’ambition, les Pays-Bas la cherchent dans le fait que l’Europe s’agrandit sans
cesse et qu’on attend donc de plus en plus d’une UE élargie, aussi bien à
l’intérieur qu’à l’extérieur de ses frontières."

Il s’agit probablement de la toute dernière présidence
néerlandaise de l’UE, selon le journal populaire, car "aux termes de la
Constitution européenne conclue la semaine dernière, la présidence, dans
quelques années, sera confiée à un président permanent qui dirigera et
organisera les sommets de l’UE."

Actualité internationale

Pays-Bas - Irak

"Comme l’a dit le porte-parole PvdA Koenders, il est
difficile de rester, mais aussi de partir", conclut l’éditorialiste du Volkskrant à la suite du débat de la
Deuxième Chambre sur la prolongation de la mission militaire néerlandaise en
Irak. " Les prochains mois seront
décisifs pour l’Irak en tant que démocratie en gestation . Les Pays-Bas ont
apporté une contribution positive et peuvent boucler maintenant leur tâche, la
reconstruction et la formation d’unités de police et de forces armées
irakiennes. Il importe que les Pays-Bas
fassent comprendre clairement qu’au bout de huit mois cela suffira
effectivement. D’autres troupes, si possible les Irakiens eux-mêmes, devront
alors assurer le maintien de l’ordre ."

Dans le même Volkskrant, les députés PvdA Adrie Duivesteijn et
Godelieve van Heteren , qui voteront
contre la proposition du gouvernement, se déclarent partisans de la reconstruction
de l’Irak "par la voie civile" . "En dépit de la nouvelle résolution de
l’ONU, on suit toujours un agenda politique et militaire très unilatéral. Une
rupture radicale avec cette vieille politique est nécessaire pour permettre
d’appliquer une politique de développement durable, de construction autonome
d’une société et de véritable souveraineté dans la région. C’est pourquoi la
vieille coalition - y compris les troupes néerlandaises - doit céder la place à
une force de stabilisation internationale d’une autre
composition."

En page d’opinion du NRC Handelsblad d’hier soir,
l’historien Thomas von der Dunk reproche
au gouvernement Balkenende de suivre docilement la politique mensongère des
Etats-Unis en Irak et de refuser d’en rendre compte à la Deuxième Chambre .
"De quel droit Balkenende nous prêche-t-il sans cesse ses Normes et Valeurs,
alors que lui-même viole gravement la norme de base de toute démocratie - rendre
des comptes publiquement ?" "Pour quelles raisons s’est-il rallié
inconditionnellement à Bush ? Quelles preuves formelles contenait le document de
Blair qui était for your eyes only  ?"
"La population de ce pays a droit à une réponse claire. Si le gouvernement
persiste à la lui refuser, et si la Chambre refuse de l’y contraindre, si donc
elle refuse de juger la politique appliquée par le gouvernement, ce seront les
historiens qui le feront à sa place plus tard. Et ce jugement sera
dévastateur."

Actualité intérieure

Migrations

" Pour la première
fois depuis 1982, le nombre d’émigrants des Pays-Bas a dépassé le nombre
d’immigrants l’an dernier ", note le NRC Handelsblad (p.2) d’hier soir.
"C’est ce qu’a calculé le Centraal Bureau
voor de Statistiek (CBS). personnes ont quitté les
Pays-Bas en 2003, 317 de plus que les 104 514 qui s’y sont établies . La
baisse de ce qu’on appelle le solde de migration a commencé en 2001. L’an 2000 a
été une année de pointe s’agissant de l’immigration : cette année-là, le
nombre de personnes venues aux Pays-Bas a dépassé de 54 000 le nombre de
personnes qui sont parties."

" Jan Latten,
démographe social du CBS, attribue la baisse à la mauvaise situation économique
et à l’application d’une loi sur les étrangers plus sévère en 2001 . La
dégradation de l’emploi rend les Pays-Bas moins attrayants pour les autochtones
comme pour les allochtones. Il y a d’autre part beaucoup moins de demandes
d’asile."

"En 2003, 46 000 personnes nées aux Pays-Bas ont
quitté le pays pour au moins trois mois, le plus souvent pour aller dans
d’autres pays d’Europe. La Belgique et, de plus en plus, l’Allemagne sont
populaires. Une partie des migrants est attirée par le marché du logement
favorable des régions frontalières. Davantage de personnes déménagent aussi en
France et en Espagne, dont beaucoup 
de personnes de 55 ans et plus."

"Le nombre d’Occidentaux non néerlandais qui émigrent aux
Pays-Bas croît toujours (jusqu’à 35 852), mais beaucoup moins vite qu’en
2000, lorsqu’ils étaient 46 568. Le CBS s’attend à ce que les Pays-Bas
restent un pays d’émigration les deux prochaines années, essentiellement à cause
du marché du travail.

Ensuite l’immigration reprendra, pour pourvoir les
emplois vacants aux Pays-Bas. Parmi ces immigrants il y aura beaucoup de gens
des nouveaux Etats membres de l’UE. ’Il faudra bien que quelqu’un conduise le
bus’, dit Latten."

"Il y a toujours un excédent d’immigrants non
occidentaux, mais il est également en baisse depuis 2001. En 2003 49 000
personnes non occidentales sont venues aux Pays-Bas et 30 000 les ont
quittés."

Vieillissement de la population

" Le
vieillissement de la population des Pays-Bas représentera les quinze prochaines
années un gigantesque poste de frais pour les soins ", relève le Trouw dans son grand article à la une.
"L’Institut national de la Santé publique et de l’Environnement (RIVM) et le Sociaal en Cultureel Planbureau le
montrent dans le rapport Ouderen nu en in
de toekomst [les personnes âgées maintenant et à l’avenir] présenté hier à
la secrétaire d’Etat Ross (Santé publique). Son ministère devra dégager
d’énormes sommes pour les personnes âgées, dont le nombre passera de 2,2
millions, actuellement, à 3,3 millions en 2020. Les gens vivent de plus en plus
longtemps, mais ils sont de plus en plus souvent malades ou diminués. La
technologie médicale a des ressources, mais en dépit des bassins artificiels et
des stimulateurs cardiaques, qui permettent aux personnes âgées de rester
indépendantes plus longtemps, les listes d’attente des établissements de soins
augmenteront aussi fortement : de 25 pour cent."

"L’espérance de vie a continué d’augmenter aux Pays-Bas
durant la dernière décennie : d’un an pour les hommes et de quatre mois pour les
femmes. Les deux prochaines décennies, les hommes bénéficieront de deux ans de
plus, ils atteindront 78 ans en moyenne. Les femmes gagneront encore quelques
mois et dépasseront l’âge de 81 ans."

"Le diabète progresse de façon extrêmement inquiétante :
le RIVM prédit une croissance de vingt pour cent d’ici
2020."

Economie, Finances

Chômage

L’économie néerlandaise se rétablit lentement, mais le
chômage restera élevé durant des années. Le nombre de chômeurs tend vers 758
000, lenombrede demandeurs d’emploi croissant plus vite que le nombre
d’emplois à pourvoir. C’est ce que le CWI, l’ancien Office du Travail, a annoncé
hier. Le CWI a calculé les effets de la croissance économique prévue, 1 pour
cent cette année, puis 2,25 pour cent par an jusqu’en
2009.

Si ces prévisions sont correctes, le chômage baissera à
partir de 2006, certes, mais beaucoup moins que durant la période 1995-2000,
lorsque le nombre de demandeurs d’emplois sans travail (les personnes ayant un
emploi et en cherchant un autre ne sont pas comptabilisées, en l’occurrence) est
descendu de presque 900 000 à moins de 500 000. Le CWI prévoit 757 000
sans-travail à la fin de l’année et une baisse de 100 000 seulement jusque fin
2009 ( Trouw p.2, Het Financieele Dagblad p.3, de Volkskrant p.7, Algemeen Dagblad
p.9).

Affaires françaises

Le Trouw
(p.6) signale dans des brèves l’adoption d’une loi contre l’homophobie et
l’arrestation à Paris d’une grande bande de
faux-monnayeurs.